美(měi)国历史上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法(fǎ)定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国(guó)的四大灵猴的兵器叫什么名字“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害(hài)，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评(píng)级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请(qǐng)美(měi)国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高政府的债务(wù)上(shàng)限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷(dài)市(shì)场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依赖社会(huì)保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美(měi)国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的(de)支付(fù)义(yì)务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求(qiú)和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获(huò)取极(jí)端让(ràng)步(bù)而进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联(lián)储下(xià)周(zhōu)最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到(dào)美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债(zh四大灵猴的兵器叫什么名字ài)在今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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