昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿）》向社会公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　进一步规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)

　　为规(guī)范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资(zī)者(zhě)合(hé)法权益，维护证券期货市场安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规(guī)定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市场相关(guān)机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技基础支撑(chēng)服务(wù)，对于提升(shēng)行业信息基(jī)础设施运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期(qī)货市场的不断发展，主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思(sī)路(lù)有三。一是全(quán)面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的(de)具(jù)体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体(tǐ)分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部(bù)分，分别提出完(wán)善(shàn)的监管要(yào)求，并要求其他类(lèi)型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实守住(zhù)安(ān)全底线。安全运行是从事主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务(wù)和相关租用(yòng)活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期货经营机(jī)构的(de)尽职(zhí)调(diào)查和(hé)业务审(shěn)批(pī)机制，从安(ān)全的角度作出全面规(guī)定。

　　三是(shì)促进服务公(gōng)平(píng)合理。《管(guǎn)理规(guī)定》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动的(de)各(gè)个环(huán)节(jié)，同时也充分注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证(zhèng)券期(qī)货行(xíng)业主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和相关(guān)租(zū)用活动的(de)基本原则以及监督(dū)管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提(tí)供的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在相关资源的信息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交易所要求。明确了证券期货交易(yì)所提(tí)供主机(jī)交易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主要(yào)包括：要求证(zhèng)券期(qī)货交易所实施专区(qū)管理，统一(yī)专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货(huò)业(yè)信息系统(tǒng)托管(guǎn)基本要求》中三级(jí)系统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务(wù)申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务(wù)退出与资源再分配等方面保障证券(quàn)期货交易所提供有关服(fú)务(wù)的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所(suǒ)需建立健全监控指标(biāo)及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券(quàn)期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务的，应(yīng)当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主机托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)进行区(qū)分，对主机交(jiāo)易托管资源(yuán)实施专区管理，并确保相关专区(qū)到核心交易系统通信剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体(tǐ)来看(kàn)，从安全(quán)保障方(fāng)面(miàn)，对证券期货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职调(diào)查等(děng)方(fāng)面确保证券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设施的安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施(shī)（以下简(jiǎn)称证券期货经营(yíng)机构部署客户设施）的(de)，应当(dāng)从人员保障、资(zī)金投入(rù)、客户需(xū)求(qiú)等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户，确(què)保自身能力可以保障客(kè)户软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将(jiāng)不(bù)同客户的(de)信(xìn)息系(xì)统(tǒng)、客(kè)户与经营(yíng)剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么机构的信息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报(bào)告(gào)义务，规定中国(guó)证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场检(jiǎn)查和非现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所违反(fǎn)本规定，或者在监管工(gōng)作(zuò)中不履行(xíng)职责，或者(zhě)不履行本规定有关报告(gào)义(yì)务的，中国证监会可以对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采(cǎi)取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措施，对(duì)有关高级管理(lǐ)人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并(bìng)责(zé)令证券(quàn)期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违反(fǎn)本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其派出机构(gòu)可以依照《证券期货业网络和(hé)信息安(ān)全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘(liú)逖(tì)涉嫌严重职(zhí)务违法，目(mù)前正在接(jiē)受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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