金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(b俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少àn)法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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