金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标)序推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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