金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部市场(chǎng)监(jiān)管总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收黄喉要煮多久，黄喉要煮多久才能熟火锅(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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