北(běi)京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据(jù)的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经(jīng)济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据(j方阵是什么意思ù)交易(yì)方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效供(gōng)给及合规(guī)高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行(xíng)业数据(jù)的精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促(cù)进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团方阵是什么意思队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能(néng)力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位(wèi)丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(方阵是什么意思xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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