金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极(jí)应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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