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堪用是什么意思拼音,堪是什么意思解释

堪用是什么意思拼音,堪是什么意思解释 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立,工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行,农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà),清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列,能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升(shēng),重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平,清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14%,万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回(huí)收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30%。

  广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要举措,是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn),是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人民政(zhèng)府同意,制(zhì)定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想

  以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo),全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神,深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神,认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求,以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo),以推(tuī)进技术进步为主线,以清洁(jié)生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn),加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造,创新清洁生(shēng)产推行方式,培育壮大清洁生产产业(yè),为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

  (二)主要(yào)目(mù)标(biāo)

  到2025年,清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立,工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行(xíng),农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列,能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升,重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80%以上(shàng),城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100%,城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三(sān))突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。堪用是什么意思拼音,堪是什么意思解释

  1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转移中,注重(zhòng)提升清洁生产水平,培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念,全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计,扩大绿色低碳产品供(gōng)给,加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业,创建工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态(tài)(绿色(sè))设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán),推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点,引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链,带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求,推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

  2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo),对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备,单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

  3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费,加大清洁能源(yuán)推广应用,提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通,支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè),推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū),支(zhī)持分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳(nà),开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代,促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料,大(dà)力推广低(无(wú))挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束,依法依规淘汰落后产能(néng),扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证,以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深入开展节能(néng)减排诊断(duàn),建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单,系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理(lǐ),提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生产,积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色)设计(jì)示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范,培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成(chéng)应用,大力培育创建绿色(sè)工厂,培育一批具有生态主导力的产业链链主企业,打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年,累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以(yǐ)上(shàng)。

  3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造,推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造,打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式,推动(dòng)工业园区(集聚区)内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求,加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì),实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业,推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应,推动农村生物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济,培育(yù)林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基地,积极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园区,实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点,深入推行(xíng)农业清洁生产,形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理,统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng),持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治,集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式,开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā),积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

  7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备,形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域(yù),集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥,推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù),推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系,大力推广种养加一体化发(fā)展模(mó)式。

  8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用,加强农(nóng)膜管理,推广普(pǔ)及标准地膜,推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用,全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模式,鼓励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng),提倡粪肥(féi)就近还田利用,促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式,提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范,持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

  专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设,创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年,创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区,全域建设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

  2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合,加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术,以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年,全省化肥利用(yòng)率稳定在40%以上,主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43%以上,创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县,支持建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制,实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

  9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理,整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节,开展(zhǎn)节能改造,广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术(shù)和设备(bèi),推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用水,优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源,全面推广循环用水技术工(gōng)艺,探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动,遴选一(yī)批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě),树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过程,推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化,鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识,供应小份(fèn)菜,提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐(cān),提供分(fēn)餐服务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率,提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品(pǐn),合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具,推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房,推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模(mó)式,推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式,支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn),改(gǎi)善服务规程,减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用,逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋,全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品,使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度,督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用,带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

  专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

  1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作,在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng),鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工(gōng)作,培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)(单位(wèi))、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发,推进可循(xún)环快递(dì)包装应用,推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài),建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

  (六(liù))大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平,新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè),鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用,积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù),鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用,推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化装修技术,提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

  13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造,提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式,探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技术路线,统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì),推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能技术,提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施,提(tí)升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升,针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造,合理设置室(shì)内温度,充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà),大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑,推广钢结(jié)构住宅,开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性,推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材,鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网,实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ),促(cù)进合理安排材料采购(gòu),减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè),对多台同类(lèi)设备实施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备耗能,探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现场的管理,将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发(fā),研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品,鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材,拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(堪用是什么意思拼音,堪是什么意思解释shā),推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù),推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用,规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

  专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

  1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平,进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年,建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

  2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作,统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间,累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用,积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品,提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平,到2025年,新增(zēng)建筑太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程(chéng),加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度,力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú),将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目,以(yǐ)及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

  6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián),建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达(dá)到60%,水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75%以上。

  (七(qī))扎实(shí)开展交通运输清洁生产

  16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通,推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接,降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量,提升综合运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运,推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè),强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色货(huò)运配送,优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系,完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

  17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车,推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车(chē),稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准,基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó),加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设,推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程,有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域的应用,积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

  专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设,提升铁路货运等级,加快铁水多式联运发展。到2025年(nián),全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26%左右,全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到(dào)15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动(dòng)化,推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用,加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(桩),全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年,实现(xiàn)高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖,港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé),建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科技(jì)产业支撑(chēng),全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

  (八)加强科技创(chuàng)新引领

  加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向,确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目,突破一批核心关键技(jì)术,研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台,推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì),促(cù)进科技成果转移转化和产业(yè)化。

  (九)推动清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

  积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备,培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng),大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广应(yīng)用,加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务(wù)业

  创(chuàng)新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场,鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综合服务,有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理,探索(suǒ)建(jiàn)立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制,健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

  (十一)加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

  加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn),培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设,分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn),提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统,畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道,培育壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十(shí)二)提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

  推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng),结合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智慧云平台(tái)建设(shè)进展,探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平,实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ),以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统建设,推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设(shè),加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

  专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育(yù)工程

  1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业,实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

  2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

  3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发,发展退役(yì)动(dòng)力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技术,研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

  4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(生(shēng)态)产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

  四(sì)、深入推进模式创新,激发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

  (十三(sān))创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

  大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产,带头开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用,开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展,鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求,引(yǐn)领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产,实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目(mù),提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng),推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产,完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制,推动子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产,提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng),形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设(shè)。

  (十四)推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创新

  深入实行分级、分类管理(lǐ)模式,继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度,对高(gāo)耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核,对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法,创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证,对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的,视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé),提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产(chǎn)水平,有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度,推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设,支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī),深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划,深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作,强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

  (十六(liù))推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

  强化绿(lǜ)色金融支持(chí),有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù),鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品(pǐn),加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度,引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量,在完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基础(chǔ)上,可(kě)按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易,或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化,推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

  清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点,实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点,探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式,形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案列。

  五、完善组织保障体系,推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效

  (十(shí)七(qī))加强组织实施

  省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调,会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制,统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任,加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生产,结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务,制定具体落实措施。

  (十(shí)八)强化政策(cè)激励

  各级财政积极探索(suǒ)有效方式(shì),支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策,落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15%的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价(jià)认证结果应用,将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施(shī)的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度,在(zài)政府采购(含适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目)中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激励制度(dù),按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

  (十(shí)九)完善法规标准

  结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展,推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作,加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调(diào),强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计(jì)分析(xī),探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

  (二(èr)十(shí))严格执法(fǎ)监(jiān)管

  各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查,压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任,引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量,开展清洁生产审核质量抽查,严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服(fú)务机构,依法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布,并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

  (二十(shí)一)鼓励全民(mín)参与

  深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活动,充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例(lì)等,提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识,营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围(wéi),推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案(àn)例汇编,及(jí)时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法,以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等,开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作,学习借鉴先(xiān)进经验,促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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