金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思边(biān)直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应一切后果自负是什么意思，不然后果自负是什么意思用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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