北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落(luò)地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的(de)市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据表示第一的词语四字，古代表示第一的词语(jù)的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数(shù)据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和表示第一的词语四字，古代表示第一的词语技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人表示第一的词语四字，古代表示第一的词语工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持(chí)下，争(zhēng)创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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