美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定借(jiè)款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限可能会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支(zhī)出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统(tǒn瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思g)拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一(yī)步加(jiā)息是(瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思shì)有(yǒu)可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的(de)信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限(xiàn)。

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