北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模(mó)式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数(shù)据(jù)和(hé)社会数据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源(yuán)研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义)企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地(d苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义ì)应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投资(zī)，积极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才(cái)，打造大(dà)模型人(rén)才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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