金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(g两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了uó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(f两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了ù)能(néng)力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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