金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地(dì)二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗法查处不(bù)按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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