北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大模(mó)型的(de)行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技(j文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释ì)术研发(fā)，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工(gōng)艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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