金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过阿富汗是不是亡国了(guò)高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(阿富汗是不是亡国了kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收集(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为整治力(lì)度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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