金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可(kě)降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉)散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(s放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉hēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部(bù)门按(àn)照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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