金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快(ku三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默ài)推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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