金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主要(yào)用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōn岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市g)交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、岭南大学位置在哪里啊，岭南大学在哪个城市变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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