金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸(shēn)服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)收费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关(guān)系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同(tóng)示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhō柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢ng)华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事(shì)人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(z柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢ī)金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(柿饼有酒味还能不能吃了，柿饼有酒味还能不能吃了呢yòng)信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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