金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入平台开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员开平二手车市场在哪里，开平哪里有二手车市场依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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