金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产业集(对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的(de)主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体(tǐ)系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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