金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息jī)金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息司开展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关(guān)风险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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