昨日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管(guǎn)管(guǎn)理规(guī)定(dìng)（征求意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相关租用活(huó)动(dòng)

　　为规(guī)范证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管活动，保护投资者合法权益，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，证监(jiān)会起(qǐ)草了《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求(qiú)意(yì)见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向社(shè)会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所向市场相(xiāng)关(guān)机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑服(fú)务，对于提升行业(yè)信(xìn)息基(jī)础设施(shī)运维水平(píng)，保障行业信息系统安(ān)全稳(wěn)定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的(de)不断发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源(yuán)分(fēn)配(pèi)不(bù)尽(jǐn)合(hé)理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进一步(bù)规范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展，证监(jiān)会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思路(lù)有(yǒu)三。一是全面覆盖各类(lèi)主体。结合(hé)业务活动(dòng)的具体特(tè)点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将主机交易托管相关(guān)主体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易(yì)所和证券期货(huò)经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善的监(jiān)管要求，并要求其他类型的参(cān)与主(zhǔ)体参(cān)照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全(quán)运(yùn)行是从事主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管(guǎn)资源(yuán)的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了(le)证券期(qī)货经营(yíng)机构的(de)尽职调(diào)查和业务审批机制(zhì)，从(cóng)安(ān)全的角度作出全(quán)面规定。

　　三是促进(jìn)服务公(gōng)平合理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将公平(píng)合理原则，体现在(zài)证(zhèng)券期货交易所和(hé)证券期货经营机构从事主(zh杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果ǔ)机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用活(huó)动的各个环节(jié)，同时(shí)也充分注(zhù)重(zhòng)有关规定落地过(guò)程中的(de)可操(cāo)作性，切(qiè)实提升市场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来(lái)看，《管(guǎn)理规定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期货行业主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先(xiān)是(shì)总则(zé)明(míng)确(què)立(lì)法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动(dòng)的(de)基本原则以及监督(dū)管理(lǐ)。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，所谓主机交易托(tuō)管资源，是(shì)指证(zhèng)券期货(huò)交易所提供的机(jī)房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件或硬(yìng杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果)件(jiàn)设施(shī)等资源(yuán)，部署在相(xiāng)关资源的信息系统可以连接(jiē)证券期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明(míng)确了证券期(qī)货交(jiāo)易所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)有(yǒu)关要求。主要(yào)包(bāo)括：要求(qiú)证券(quàn)期货交易所(suǒ)实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专区交易时(shí)延，建设运维要求不得(dé)低于《证券(quàn)期货业信息系统托(tuō)管基本要求》中三级系(xì)统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保障、资源分(fēn)配、服务(wù)申(shēn)请、服(fú)务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退出与(yǔ)资源(yuán)再(zài)分配等方(fāng)面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交(jiāo)易所提供有关服务(wù)的(de)公(gōng)平(píng)合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交(jiāo)易所需建立健全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的，应当(dāng)将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他主机托管(guǎn)资源进行(xíng)区(qū)分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管资源实施专(zhuān)区(qū)管理，并确(què)保(bǎo)相关专区到核心交易系(xì)统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期货经营机构要求(qiú)。明(míng)确了(le)证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对(duì)证券期货经(jīng)营(yíng)机构租(zū)用(yòng)主机交易托(tuō)管(guǎn)资源的一般要求作出规(guī)定(dìng)。从(cóng)能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设施的安全(quán)运行。明确证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)对证券期货交(jiāo)易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员保障(zhàng)、资(zī)金投(tóu)入、客(kè)户需(xū)求(qiú)等方面充分(fēn)评(píng)估，审慎选择服(fú)务客户(hù)，确保自(zì)身能力可以(yǐ)保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户软件或硬(yìng)件设施的安全(quán)运行，并将不(bù)同客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证券期货交易所的(de)监管报告义务，规(guī)定中国(guó)证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实施现场检查和(hé)非现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)，并(bìng)规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者(zhě)在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关报告义务(wù)的，中国证监会(huì)可以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监(jiān)管谈话、出具警(jǐng)示函(hán)、责令限(xiàn)期(qī)改正等行政(zhèng)监管措施，对杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果有关(guān)高级管理人(rén)员给予(yǔ)警告、记过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤(chè)职等(děng)行(xíng)政(zhèng)处分，并责令证券(quàn)期货交易所对(duì)其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期(qī)货经营机构违反本(běn)规定，中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构可(kě)以(yǐ)依照(zhào)《证券期货(huò)业(yè)网络(luò)和信息(xī)安全(quán)管理(lǐ)办法》有(yǒu)关规定，对有关机构(gòu)和人(rén)员(yuán)采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖(tì)涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在(zài)接(jiē)受中央纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监察组和浙江(jiāng)省台州(zhōu)市(shì)监委监(jiān)察调(diào)查。

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