刚刚，我国房(fáng)地产领域(yù)一项(xiàng)重要进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下(xià)午自然资源部部长王广(guǎng)华在全国自(zì)然资源(yuán)和不动(dòng)产确权登记(jì)工作会议上宣(xuān)布，我(wǒ)国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努力，从(cóng)分(fēn)散到统一，从(cóng)城市房屋到(dào)农村宅(zhái)基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵(hán)盖所有不动产(chǎn)物权的不动产统一登记制度(dù)全面建立。

　　我国以民法典为统(tǒng)领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂行(xíng)条例》为核心，以实施细(xì)则、操作(zuò)规(guī)范(fàn)、地(dì)方性法规等(děng)为配套支撑的(de)不动产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道(dào)，从全国自然资源和(hé)不动(dòng)产确权登记工(gōng)作会议(yì)上了解到，今年(nián)是(shì)不(bù)动产统一登记(jì)改(gǎi)革实(shí)施十周年。十年(nián)来(lái)，全国累计颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联(lián)通的不动产(chǎn)登记(jì)信息平台(tái)平稳运行，不动产(chǎn)登记数据库(kù)覆(fù)盖全国(guó)、实时(shí)更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资(zī)源部(bù)表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类登(dēng)记服务，累计颁发不(bù)动(dòng)产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本、不(bù)动(dòng)产登记证(zhèng)明3.6亿(yì)多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁(bān)发电子证书证(zhèng)明(míng)3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部(bù)自然资(zī)源确权登记局局长田文(wén)彪(biāo)表示，（各地）不(bù)动产登记(jì)服务能(néng)力和(hé)水平稳步提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理(lǐ)到“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次”，甚至(zhì)“不见面(miàn)”办成，最(zuì)大限度地减环节、减(jiǎn)材料(liào)、减时间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工(gōng)作日(rì)内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源主管部(bù)门还积极推动历史(shǐ)遗留(liú)问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了(le)1100多(duō)万套(tào)房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不(bù)动(dòng)产统一登记还(hái)要(yào)追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一(yī)登记机构，提出将分散(sàn)在(zài)多个部门的(de)不动产登记职责整合，实现登(dēng)记(jì)机(jī)构、登记簿(bù)册、登记依据和(hé)信(xìn)息平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示(shì)，开展不动(dòng)产(chǎn)统一登记，首要的意义就在(zài)于落(luò)实 《物权法(fǎ)》，保障不动产(chǎn)交易安全(quán)，保护不(bù)动产权利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权；其(qí)次，整合散(sàn)乱在各职能部门(mén)之间的不(bù)动产碎片信息，摸(mō)清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基础数据(jù)，提高政府治理(lǐ)效率和水(shuǐ)平(píng)。开展不(bù)动产统一登记，其最(zuì)大(dà)的意义在于为现(xiàn)代国家公共财(cái)张大大到底是什么来头政(zhèng)提(tí)供基础，这为我国(guó)未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共(gòng)服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育、社会福利、社会服务、环(huán)境保护(hù)等，也包括市场和社会(huì)运转需(xū)要的政策和制度(dù)。要提高公共产品供给的有效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业(yè)化(huà)的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据(jù)库和(hé)相应的信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算和统计，为公(gōng)共产品供给提供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不动产就意(yì)味着在(zài)某一区域居(jū)住和生活，就产生了(le)对该区域(yù)公(gōng)共服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域不动产状(zhuàng)况的基(jī)本情(qíng)况就是(shì)公共(gòng)产品供给(gěi)的依(yī)据，如(rú)拥有不(bù)动产产权的居民越集中的区域，对公共(gòng)产品(pǐn)的需求也就越多；不动(dòng)产价值较高的地(dì)方，对公共产品(pǐn)需(xū)求的质量(liàng)也就(jiù)越高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产(chǎn)权状况的不动(dòng)产（集体产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权等）对公(gōng)共产(chǎn)品(pǐn)需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基(jī)础，也是落实(shí)《物权法》“物(wù)张大大到底是什么来头权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一途(tú)径。经(jīng)过法(fǎ)定程序的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产事实上(shàng)拥有了所有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是(shì)城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了(le)征收(shōu)不动产税(shuì)的基础(chǔ)。在(zài)此基(jī)础上，根据基本(běn)不动产(chǎn)需求(qiú)免税的原则，扣除基(jī)本需求的免(miǎn)税面积外，所有人拥有的其(qí)他不动产(chǎn)，将一律进(jìn)入征税(shuì)范畴，并根据(jù)不动产的(de)基(jī)本情况(kuàng)（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价(jià)值(zhí)，按(àn)章征税。

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