金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动(dòng)实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久)货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自新冠密接人员需新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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