美国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方对(duì)美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才(cái)暂停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初(chū)耗(hào)尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(t回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别í)举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年(n回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别ián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发(fā)金融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系(xì)的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的(de)方(fāng)法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两(liǎng)党僵持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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