金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用(尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服(fú)务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境尿布疹擦红霉素软膏效果好吗，尿布疹红霉素软膏一天涂几次治理效(xiào)果为(wèi)导向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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