美国历(lì)史上首(shǒu)次债务(wù)违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国(guó)历史(shǐ)上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国(guó)会(huì)议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地(dì)方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其(qí)预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议(yì)院投票(piào)通过(guò)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会(huì)为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长、共和党回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和条(tiáo)件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行体系(xì)的(de)担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策(cè)略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日(r回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别ì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球(qiú)投资研回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数(shù)据透露的(de)信息有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这两(liǎng)个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题可能导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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