金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。 富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部(bù)位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技(jì)术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服(富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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