金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别hé)外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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