金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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