金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人(rén)委托提供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供(gōn手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州g)求(qiú)关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服(fú)务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过(g手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州uò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(w手握日月摘星辰,世间无我这般人，李白的诗一剑霜寒十四州ū)交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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