美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参h2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国(guó)“信用”和各(gè)方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动(dòng)中发h2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶(è)化(huà)的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对(duì)于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的预期一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报(bào)告中(zhōng)表h2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称示，预计有关美(měi)国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政(zhèng)提案后，解决(jué)美(měi)国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透(tòu)露(lù)的(de)信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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