金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)德国对中国友好吗，德国对中国怎么样品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸(m德国对中国友好吗，德国对中国怎么样ào)易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的(de)政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(t德国对中国友好吗，德国对中国怎么样uī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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