金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。 夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处p>

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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