北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大(dà)模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经(jīng)济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系(xì)列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人1cc的水等于多少克，1cc水是多少克工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领(lǐ1cc的水等于多少克，1cc水是多少克ng)域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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