美国历史上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)发(fā)布的(de)最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在早些时(shí)候(hòu)的(de)一份报(bào)告中，国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保(bǎo)障的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球(qiú)对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约的可(kě)能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参议(yì)院多(duō)数(shù)党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务(wù)上(shàng)限法案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案(àn)”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济团队的预(yù)期一致哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季。进一(yī)步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅(fú)增哈密瓜什么季节吃比较好，哈密瓜几月份吃是正季加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对(duì)美国债(zhài)务(wù)上限问题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再(zài)次升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直接影响有限。

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