昨(zuó)日晚(wǎn)间，证监会就(jiù)《证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期(qī)货(huò)市场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)活动(dòng)，保护(hù)投资者合法权益，维护证券(quàn)期(qī)货市场安(ān)全平稳运(yùn)行，证监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)了《证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理规(guī)定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向市场相(xiāng)关机(jī)构提供主机交易托管资(zī)源，为行业提供信息(xī)科技基础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行(xíng)发(fā)挥了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场的(de)不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力有待提(tí)升等问题逐(zhú)渐凸(tū)显，为进一(yī)步规范证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用活动，促进证券期货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康(kāng)发(fā)展，证监会(huì)起草(cǎo)《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机(jī)交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券(quàn)期货交(jiāo)易所和证券期货经营(yíng)机构(gòu)两部分，分别提出完(wán)善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他(tā)类型(xíng)的(de)参与(yǔ)主体参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线。安全运行是(shì)从事主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动的基础和前(qián)提(tí)，《管(guǎn)理规定》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的安(ān)全管理要求(qiú)，明(míng)确了(le)证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务(wù)公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机构从事主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活(huó)动的(de)各(gè)个环节，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关规定落地过程中的可(kě)操作性，切实(shí)提升市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理(lǐ)规定》共五章28条，对证券(quàn)期货(huò)行业(yè)主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动的(de)基本(běn)原则以及监(jiān)督(dū)管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供(gōng)的机房机柜、通信网络(luò)、软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件设(shè)施(shī)等(děng)资源，部署(shǔ)在(zài)相(xiāng)关(guān)资源的信息系(xì)统可(kě)以连接(jiē)证券期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期(qī)货(huò)交易(yì)所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括：要求证(zhèng)券期货交易所实施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专(zhuān)区交易时(shí)延，建(jiàn)设运维要求不得(dé)低于《证券期货(huò)业(yè)信息系统托管(guǎn)基(jī)本要求》中三级系统(tǒng)的(de)受托方要求；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立(lì)健全监控指(zhǐ)标及应急(jí)处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)的，应当将主机交易托管资源和其他主机托管资(zī)源进行区(qū)分，对主机交易托管资(zī)源(yuán)实施专区(qū)管(guǎn)理，并确(què)保相(xiāng)关(guān)专区到核(hé)心交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要(yào)求。明确了证券期货经(jīng)营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面(miàn)，对证(zhèng)券期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)的一般要求作(zuò)出规(guī)定。从能力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等方面(miàn)确(què)保证券期货经(jīng)营(yíng)机构能够保障客户(hù)设施的(de)安全运行。明确证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机(jī)构对证券期(qī)货交易所的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称(chēng)证券期货经(jīng)营机(jī)构部署客户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员保障、资(zī)金投入(rù)、客户需求等(děng)方面充分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服务(wù)客户，确保自身能力可以保(bǎo)障客(kè)户软件或硬(yìng)件(jiàn)设施的安全运行，并将(jiāng)不同客户的信息(xī)系统、客户与经营(yíng)机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货(huò)交易所的监(jiān)管报告义务，规(guī)定中国证监会(huì)及其派出机构结合法定(dìng)职责，对证券期(qī)货交易所及证券期货经(jīng)营机构实施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易所违反本(běn)规定，或(huò)者在监管工(gōng)作中不(bù)履(lǚ)行职(zhí)责，或者不履行本规定有关报告义务(wù)的，中国(guó)证监会(huì)可(kě)以对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对(duì)有关(guān)高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职(zhí)等(děng)行政处分，并责令证(zhèng)券期货艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机交易所对其他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证监会(huì)及其派出机构可(kě)以依照《证(zhèng)券期货业网络和信(xìn)息(xī)安全管理办法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘(liú)逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中(zhōng)央纪(jì)委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委(wěi)消(xiāo)息，上海证券(quàn)交(艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机jiāo)易(yì)所原副总经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前(qián)正在接受中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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