北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业(yè)数(shù)据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培(péi)育(yù)标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(b一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧àn)计(jì)划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服(fú)务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关(guān)部委指导一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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