北京市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业嫦娥二号拍到外星人已经证实标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的(de)二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给(gěi)嫦娥二号拍到外星人已经证实不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的嫦娥二号拍到外星人已经证实(de)流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服(fú)务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业用户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织(zhī)的(de)作(zuò)用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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