金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能耗(hào)、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么产技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心装备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加(jiā)强组织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常(cháng)大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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