金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)等区(qū)域(yù)，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的(de)产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流。

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