金(jīn)融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运(yùn)输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么考核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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