北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融(róng)合的协同联(lián)动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的(de)谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数(shù)据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北京国(guó)际(jì)大数(sh谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里ù)据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社(shè)会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新(xīn)活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的(de)数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡(chàng)导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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