北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和(hé淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需(xū)求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院所(s淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀uǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模(mó)型商业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续(xù)的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队在(zài)京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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