金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等(děng)重五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务(五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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