金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经(j自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查īng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保险保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(néng)力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东(d自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查ōng)操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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