金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地分压公式是什么，分压公式是什么意思产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范泄露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng分压公式是什么，分压公式是什么意思)网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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