金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应(yīng2004年后勤工程学院有专科吗 后勤工程学院可以当兵吗)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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